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Institucional
Políticas Públicas de Comunicación como tema del seminario
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13/04/2011

En el marco de un nuevo ciclo de encuentros directos con los gestores de la comunicación pública, la Secretaría de la Información y Comunicación (SICOM), llevó a cabo el miércoles 13 de abril, el encuentro “Diálogo sobre Políticas Públicas de Comunicación”.

El presidente Fernando Lugo, en el acto de apertura del evento, instó a los comunicadores y comunicadoras del Estado “a que no sean simplemente funcionarios y también que eviten convertirse en meros burócratas de la comunicación. Ustedes están realizando un trabajo creativo, de investigación desde el lugar mismo de los hechos”, dijo Lugo.

El mandatario recordó a los presentes, que la ciudadanía demanda información objetiva, rápida y veraz. “El referente principal de la comunicación de los Entes públicos, es la ciudadanía”.

Destacó además, que desde el inicio de su gobierno, se realizaron pasos fundamentales para consolidar una comunicación pública con la creación de la Secretaría de Información y Comunicación (SICOM) y el Equipo de Comunicadores del Estado (ECOE).

“No es simplemente para uniformarnos sino dentro de ese sano pluralismo, enriquecernos para poder comunicar”, reflexionó Lugo.
Reconoció que la tarea realizada por muchos comunicadores y comunicadoras del Estado –a pesar de la precariedad- ejercen una labor preponderante.

El desarrollo de una información pública, sin recurrir a la vieja práctica de rendir culto a la autoridad de turno, fue otro de los aspectos mencionados por Lugo, como elemento positivo, en la actual administración.

El papel del comunicador de Entes Públicos

La contextualización de la información, el conocimiento de la interacción de la labor de las instituciones y la búsqueda de sinergia, deben ser desarrollados por los comunicadores y comunicadoras de entes públicos. “El periodista no puede ni debe quedarse dentro de las cuatro paredes de su espacio temático, sino conocer el contexto”, manifestó Augusto dos Santos, ministro de la Secretaría de la Información y Comunicación.
Dos Santos manifestó que desde la SICOM, están trabajando para que la comunicación pública, salga de su histórico puesto “bomberil”, para conectarse sobre todo con la ciudadanía.

“La necesidad de que la comunicación forme parte del proceso de decisión, se anticipe a los acontecimientos y escenarios, recomendando y asesorando, son funciones a ser desarrolladas por los comunicadores y comunicadoras”, según Dos Santos. La propuesta es salir de la mera producción de gacetillas.

Como un hecho histórico, fue calificado por Dos Santos, el hecho de la explicitación en el Plan de la Estructura del Estado, el factor comunicacional.

Género y Comunicación

La ministra Gloria Rubín, en una parte de su exposición hizo una reseña sobre el proceso de incorporación de la palabra “todas” en el slogan de gobierno “Paraguay Todos”, que posteriormente quedó como “Paraguay Todos y Todas. “Fue una lucha complicada. Tiene que ver con la visibilidad de la mujer, ya que con la inclusión de la letra “a”, se activa el inconsciente colectivo, el imaginario popular. Por eso, las feministas luchamos por la letra “a”, porque tiene que ver con la transversalidad”, reflexionó.

El Bicentenario

El Bicentenario está cargado de temas conectados con espacios que pueden crear oportunidades para el trabajo conjunto entre las diversas instituciones del Estado. “La Secretaría es una instancia donde se está trabajando temas como la soberanía y la transparencia. El otro gran objetivo del Estado, es la construcción del espacio público, que vaya más allá de las visiones sectoriales”, enfatizó el ministro de Cultura, Ticio Escobar.
Al desarrollar el tema “Agenda del Bicentenario”, Escobar manifestó que el Estado debe ser un espacio de ciudadanía y participación. Por ello, la importancia de reflexionar sobre el proceso de conformación de la esfera pública durante los 200 años de historia en el Paraguay.

La comunicación y la innovación del Estado

En la perspectiva del proceso de innovación del Estado, que está llevando adelante la Secretaría de la Función Pública, también se está trabajando el tema de la comunicación en los entes públicos. El objetivo es lograr la institucionalidad a partir de un modelo organizacional que garantice la calidad de vida.
Según Lilian Soto, ministra de la Secretaría de la Función Pública, que desarrolló el tema “La Estructura estandarizada de las oficinas de Comunicación”, la comunicación es un tema que se viene trabajando dentro del marco general de innovación del Estado. Es decir, la función de comunicadores y comunicadoras del Estado, debe estar acorde a la nueva organización que está proponiendo la Secretaría de la Función Pública.
“La estructura de la gestión de la comunicación implicaría, la caracterización de las estructuras y funcionamiento, propuestas de modelos de organización e inserción de las áreas de atención a la ciudadanía”, según Soto.

La TV Pública

Con el decreto Nr. 4982, fechado el 30 de agosto del 2010, un Comité Ejecutivo designado por la Secretaría de Información y Comunicación para el Desarrollo (SICOM), se encuentra trabajando la implementación del proyecto TV pública del Paraguay, según Marcelo Martinessi, director Ejecutivo del proyecto.

La inauguración de la sede del nuevo canal y la salida al aire de una señal de canal abierto de televisión digital, está planificada para Mayo del 2011, en coincidencia con las celebraciones del Bicentenario de la Independencia del Paraguay.

En la visión de Martinessi, la TV Pública, “se propone crear espacios televisivos que reflejen la diversidad del Paraguay: sus identidades, paisajes, costumbres, idiomas música, tradiciones, creencias, religiones, producción cultural, historia, pero también sus contrastes y contradicciones”.

Un Laboratorio Participativo de Creación y Producción de Contenidos de la TV Pública, está en proceso de creación, para posibilitar la producción de materiales televisivos. En esta perspectiva, se hace una convocatoria a los miembros del ECOE, para presentar proyectos de producción audiovisual y plantear además, la producción de un espacio televisivo dentro de la grilla de programación de la TV.