El lunes 20 de setiembre, se llevó a cabo la firma de “Acuerdo de Cooperación Técnica y prestación recíproca de asesoramiento jurídico, técnico y administrativo” entre autoridades de la Itaipu Binacional y el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, INDERT. El acuerdo fue suscrito por el director paraguayo de Itaipu Binacional, Gustavo Codas Friedmann y el presidente del Indert, Eugenio Alonso Massare.

El documento establece vínculos de cooperación jurídico, técnico y administrativo, que permitirá a empleados y funcionarios de la Itaipu prestar servicios en ambas instituciones sin pérdida de vínculo laboral original y de los beneficios sociales, conforme a las normativas de ambas instituciones.

Por otro lado, las instituciones podrán realizar inversiones en infraestructura y suministrar bienes o servicios de acuerdo a las necesidades y con sujeción a las disponibilidades presupuestarias. El acuerdo tendrá una duración de 2 años. Además, este marco permitirá la transferencia de recuerdos tecnológicos e infraestructura necesarias para hacer efectiva la cooperación.

Codas Friedman señaló que con este convenio se completa un conjunto de cooperaciones que la Itaipu desarrolla con instituciones del Estado que buscan en desarrollo rural. Recordó el convenio con el Ministerio de Industria y Comercio que busca reactivar una veintena de fábricas agroindustriales compradas por Itaipu y que no estaban funcionando.

“Hay un equipo de Itaipu, del Ministerio de Agricultura y el Ministerio Industria y Comercio trabajando en campo para buscar resolver esos problemas. Por otro lado, hemos lanzado, a iniciativas del propio Consejo de la Itaipu Binacional, un programa de soberanía alimentaria con indígenas y campesinos en nuestra área de influencia, junto con el Ministerio de Agricultura”, señaló.

Participaron del acto, los consejeros Franklin Boccia, Carlos Alberto González, Efraín Enríquez Gamón; el director de Yacyretá, Fulgencio Rodríguez. Además, asistieron Pedro Mancuello, director de Coordinación Ejecutiva; Constancio Mendoza, director Administrativo y Eusebio Ramón Ayala, director de Jurídica.

Desarrollo Rural
Codas aclaró que todas las acciones de cooperación con los ministerios apuntan al desarrollo rural, que permitirá el arraigo de los campesinos a sus tierras. En el caso del programa de Soberanía Alimentaria también involucra a comunidades indígenas.

“Este convenio con el Indert nos va a permitir completar el conjunto de acciones en el área de área de influencia inicialmente, y luego, en otras áreas nacionales que Itaipu apoyará decididamente en la búsqueda del desarrollo del sector de la pequeña y mediana producción y de los campesinos e indígenas”, expresó.

Codas recordó además que un acuerdo similar fue suscripto con el INDI, Instituto Paraguayo del Indígena, con el objeto de fortalecer esa institución para que pueda cumplir con las acciones necesarias para encaminar las soluciones a las problemáticas del sector que atiende.

Por su parte, el presidente del INDERT, Eugenio Alonso Massare, señaló que el acuerdo permitirá el apoyo para una de las acciones emblemáticas de esta administración, como lo es el tema del arraigo.

“Hemos comprado muchas tierras pero la mayoría de los asentamientos están en estado de abandono y sin posibilidad de que las familias se desarrollen sosteniblemente. A diferencia de administraciones anteriores, creemos que debemos comprar menos tierras porque la solución no es comprar tierras y dejarles a los campesinos abandonados a su suerte. Con esto, comenzaremos en Alto Paraná y Canindeyú, que son área de influencia y además, Caaguazú”, explicó.

Catastro Nacional y Georeferenciación
El titular del INDERT señaló que “con este convenio se abre un gran panorama sobre el catastro, objetivo prioritario de la institución. “Estamos hablando de apoyo tecnológico y apoyo financiero. Nosotros haremos de nuestra parte, porque tenemos mucha información y podemos elaborar el catastro rural en base a la información disponible y construir el catastro nacional”, expresó.

Por su parte, el director de Itaipu, Gustavo Codas señaló que uno de los desafíos a partir de este documento marco, es el trabajo de campo para mejorar el catastro rural.

“Con esto vamos a poder realizar transferencias de técnicos y equipos, el material humano y de infraestructura para trabajar a nivel institucional. También sabemos que hay cooperación internacional que podría disponibilizar equipos pero para el trabajo de campo habrá costos que la Itaipu tendrá que afrontar”, expresó.

Aclaró que esta etapa no se habla de monto ya que todavía es un convenio marco.

Estado Eficiente y Desarrollo Nacional
La Itaipu Binacional apuesta al desarrollo nacional a través de convenios de cooperación para el fortalecimiento de las instituciones del Estado, necesarias para una política pública de eficiencia.

Un estado eficiente no es aquel que realiza un enorme gasto social sin un aprovechamiento del coste de oportunidad, que implica el sacrificio de unas inversiones a cambio de otras de mayor beneficio. Los costos de oportunidades deben apuntalar las inversiones que promuevan las soluciones de problemas inmediatos, pero con una visión a mediano y largo plazo.

En ese sentido, un Estado moderno debe plantearse el fortalecimiento de las instituciones públicas a la hora de abordar con eficiencia las oportunidades y sacrificios invertidos.